- Iniciativa fortalecerá seguridad social y ampliará créditos hipotecarios con responsabilidad financiera total.
Irina Diaz
El gobernador de Puebla, Alejandro Armenta Mier, entregó formalmente al Congreso del Estado la iniciativa de reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla (ISSSTEP), con el objetivo central de crear un Fondo de Vivienda obligatorio que beneficie directamente a la base trabajadora del gobierno estatal.
De acuerdo con el documento entregado este primero de noviembre, la propuesta deberá ser analizada y aprobada antes de la presentación del Paquete Económico 2027, ya que se trata de un eje estratégico para transformar la seguridad social en un instrumento de patrimonio, bienestar y estabilidad familiar para miles de servidores públicos.
La iniciativa establece que el Instituto deberá constituir, con carácter obligatorio, el Fondo de la Vivienda, el cual tendrá contabilidad propia y reflejará de manera clara las reservas financieras y actuariales del organismo. Se precisa que los remanentes presupuestales que se generen al cierre de cada ejercicio fiscal no podrán desviarse a otros fines y deberán integrarse directamente a la reserva actuarial, bajo principios de transparencia, publicidad y sostenibilidad financiera.
El objeto del nuevo Fondo será amplio. Financiará programas, proyectos y esquemas para la adquisición de vivienda nueva o usada, compra de terrenos, construcción, ejecución de obra, ampliación, reparación, mejoramiento, conservación y autoproducción de vivienda, así como el pago de pasivos hipotecarios, el desarrollo de infraestructura y equipamiento vinculado a proyectos habitacionales.
Con ello, el gobierno estatal busca complementar, no sustituir, los créditos hipotecarios que actualmente ofrece el ISSSTEP, ampliando las opciones para trabajadores en activo, jubilados y pensionados.
Para garantizar su viabilidad, el Fondo se integrará con una cuota del 0.50 por ciento aportada por las y los trabajadores y otra aportación equivalente del 0.50 por ciento a cargo de las instituciones públicas empleadoras, además de los rendimientos financieros que genere, las recuperaciones de los financiamientos otorgados y cualquier otro recurso que autorice la Junta Directiva del Instituto.
Asimismo, se contempla transferir al Fondo todos los recursos que actualmente tiene registrados el ISSSTEP por concepto de aportaciones para créditos a largo plazo y por recuperación de créditos hipotecarios, lo que permitirá consolidar un capital semilla sólido desde su creación.
La exposición de motivos señala que la administración de Alejandro Armenta tiene como prioridad el bienestar de las personas servidoras públicas y de sus familias, entendiendo que fortalecer a quienes sostienen la operatividad del gobierno es también fortalecer el tejido social de Puebla.
La reforma también permitirá que el Instituto invierta los recursos del Fondo mediante instrumentos financieros como fondos, fideicomisos y otros mecanismos autorizados por la ley, siempre bajo la supervisión de la Junta Directiva y con criterios de responsabilidad financiera y certeza jurídica.
Legisladores locales que ya recibieron el documento adelantaron que la propuesta será turnada a comisiones para su análisis técnico y financiero, con el fin de garantizar que el nuevo esquema no afecte la estabilidad actuarial del ISSSTEP y que realmente represente un beneficio tangible en materia de vivienda.
De aprobarse, Puebla se sumaría a las entidades que han logrado convertir a sus institutos de seguridad social en promotores de vivienda social para la burocracia estatal, un reclamo histórico de sindicatos y organizaciones de trabajadores que durante años han solicitado créditos accesibles y suficientes frente al encarecimiento del mercado inmobiliario.
El Ejecutivo confía en que la reforma será aprobada por consenso, al tratarse de un tema de justicia laboral y de fortalecimiento institucional.
